Naar een toetsingskader voor het gebruik van BSN in sectorale wetgeving

Bij de uitvoering van hun taak mogen overheidsorganen het BSN gebruiken. Voor niet-overheidsorganen moet dat in sectorale wetgeving zijn bepaald. Op een toetsingskader voor gebruik van het BSN in sectorale wetgeving wordt al geruime tijd aangedrongen. Het is er nog steeds niet. In die lacune wil deze bijdrage voorzien. Uit een overzicht van hoe het BSN thans in sectorale wetgeving is opgenomen en de onderbouwing daarvan, worden algemene criteria voor het toetsingskader afgeleid. Deze zijn: met de gegevensverwerking moet een maatschappelijk of publiek belang zijn gemoeid, de gegevensverwerking moet rechtmatig zijn of in die sectorale wet rechtmatig worden gemaakt en het BSN is een noodzakelijk en proportioneel element om dat belang te verwezenlijken. De criteria worden toegepast op twee ‘use cases’, wetenschappelijk onderzoek en kwaliteitsregistraties in de zorg. Die conclusie is dat het vanuit de toetsingscriteria onverklaarbaar is dat het BSN voor die gegevensverwerkingen niet mag worden gebruikt.