Vijftig jaar SER consumentenoverleg: het smaakt naar meer

Het consumentenoverleg bij de SER bereikte afgelopen juli een mijlpaal. Het was vijftig jaar geleden dat zijn Commissie voor Consumentenaangelegenheden werd geïnstalleerd en dat deze voor het eerst vergaderde. De CCA kreeg als taak om te adviseren over vraagstukken die de positie van de consument ‘in belangrijke mate’ raken. Zij kijkt vanuit die positie naar de belangen van de verschillende marktpartijen: consumenten en ondernemers. De CCA was voor de SER een bijzonder kind. Ten eerste omdat ook de consumentenorganisaties er deel van uitmaken en ten tweede omdat ze naast haar adviestaak richting de overheid ook een overlegtaak meekreeg: het bevorderen van overleg tussen marktpartijen ook buiten de adviestaak om. In 1996 wordt die overlegtaak verzelfstandigd en wordt SER CZ gevormd, de Coördinatiegroep Zelfreguleringoverleg.

Er is veel gebeurd in vijftig jaar consumentenoverleg. Veel te veel om hier een volledig beeld te kunnen geven. Daarom heb ik er drie thema’s uitgelicht. Allereerst de betrokkenheid van de CCA, al vanaf het begin, bij het thema consumenteneducatie en, later, bij de invoering van het nieuwe Burgerlijk Wetboek. Het derde uitgelichte thema betreft haar betrokkenheid, weer later, bij de europeanisering van het consumentenrecht. Maar het – persoonlijk getinte – verhaal over het overleg begint bij het instellen van de CCA en de institutionele veranderingen daarna.